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金觀平:實打實兌現科技成果轉化政策

金觀平:實打實兌現科技成果轉化政策

  • 分類:投資動態
  • 作者:投資部
  • 來源:投資部轉經濟日報
  • 發布時間:2022-03-11 15:14
  • 訪問量:

【概要描述】

金觀平:實打實兌現科技成果轉化政策

【概要描述】

  • 分類:投資動態
  • 作者:投資部
  • 來源:投資部轉經濟日報
  • 發布時間:2022-03-11 15:14
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新春伊始,科技成果轉移轉化迎來政策紅利。2015年以來,國家科技成果轉化引導基金下設創投子基金近40只,規模將近700億元??萍汲晒D化是高度復雜的系統工程,界面多、跨度大、難度高。建設科技成果轉化的生態體系,需要從不同鏈條多管齊下,才能打通堵點。

  成果轉化的資金供給改革,有助于打通金融鏈堵點。多年來,我國科技成果轉化存在金融支持力度不足和手段單一等問題,尤其是中小企業在科技成果轉化早期獲得投融資的難度較高,影響了科技成果轉化率。

  轉化引導基金不同于以往的政府撥款,它選擇符合條件的投資機構共同發起設立創業投資子基金,為轉化科技成果的企業提供股權投資。這意味著政府對科技成果轉化的支持,從無償的直接資助轉為間接的股權投資,是科技成果轉化領域的一項重大制度創新。截至目前,我國共有6只子基金,規模達43.1億元的轉化基金成功退出。

  多只子基金順利“畢業”后,再次布局先進制造、電子信息等戰略性新興產業。這意味著科技成果轉化引導基金走向成熟期和收獲期,建立起成果轉化金融鏈的良性循環。

  成果轉化的利益分配改革,有助于打通創新鏈堵點。人才是科技創新的第一要素。我國高校院所等事業單位集聚著大量的科研人才,但由于科技成果使用權、處置權管理機制的欠缺,科研人員獲得報酬較少,影響了其投入成果轉化工作的積極性。從經費管理、現金獎勵、股權激勵、稅收減免等各方向開啟和完善的科研成果轉移轉化利益分配機制改革,引導了更多科研人員主動開展科研成果轉化。

  成果轉化的評價機制改革,有助于打通產業鏈堵點。我國的科技成果轉化工作,還存在著科研成果與企業需求錯位、無法完全匹配的問題。這種現象的出現,與傳統的評價機制息息相關??萍汲晒u價機制一向是科研工作的“指揮棒”。要打通科技成果轉化的產業鏈堵點,就必須改革評價機制,讓科研成果水平的高低不只靠文章和專利說話,也需要通過市場檢驗。

  堅持創新驅動發展,必須推動科技成果高效轉化。去年,我國在科技成果評價機制、分配機制和基金管理等方面出臺了新政策,作出了有針對性的改革部署。今年是落實兌現政策的關鍵一年,期待這些政策能有效融通產學研結合的創新鏈、產業鏈和金融鏈,真正打通科技成果轉化堵點。

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